西藏航空航天产业园区

• 【拉萨招商】西藏金融机构创新产品驱动扶贫贷款规模持续扩大

  近年来，西藏自治区金融机构立足当地实际创新精准扶贫金融产品，推动扶贫贷款规模实现大幅增长，有效带动了特色产业发展和招商引资，为农牧民稳定增收和区域经济发展提供了有力支撑。中国人民银行拉萨中心支行数据显示，西藏金融精准扶贫贷款余额已达1301亿元，较2016年同期实现显著增长。 （一）创新金融产品体系，精准对接扶贫需求。西藏各金融机构结合高原地区经济特点，推出一系列针对性金融产品。农业银行西藏分行推出"精准扶贫贷款证"，通过信用评级与动态管理，为符合条件的农牧民提供便捷信贷支持；"雪域惠农e贷"则借助线上平台，实现贷款申请、审批、发放全流程数字化，提升服务效率。邮储银行西藏分行创设"扶贫富农贷"，重点支持特色种养殖、民族手工业等产业发展，同时推出"小额极速贷"，满足小微企业和个体工商户的短期资金需求。建设银行西藏分行针对疫情影响推出"云义贷"专属服务，对受疫情冲击的扶贫企业给予利率优惠和还款宽限期，帮助企业渡过难关。这些创新产品通过差异化设计，覆盖了农牧民、小微企业、扶贫产业等不同主体的融资需求。 （二）聚焦特色产业发展，带动就业增收成效显著。金融机构通过加大对特色产业的信贷投放，推动形成"企业+基地+农牧户"的利益联结机制。在拉萨市达孜区唐嘎乡，某农牧公司投资建设的牦牛育肥基地就是典型案例。2020年，农业发展银行西藏分行向该公司发放5000万元贷款，支持其在拉萨市5个乡镇流转土地、种植牧草、收购牦牛，构建起集牧草种植、牦牛养殖、屠宰加工于一体的产业链。项目实施后，基地共收购牦牛1830头，已出栏855头，养殖出栏率大幅提升。当地村民通过土地流转、基地务工等方式获得稳定收入，部分村民日均工资达150元，实现了"家门口就业"。数据显示，西藏产业精准扶贫贷款余额已达162亿元，较2016年同期增长185%，有效带动了高原特色农牧业、文化旅游业等产业发展。 （三）助力民生改善，推动安居乐业新格局形成。金融机构在支持产业发展的同时，积极拓展扶贫贷款应用场景，覆盖安居工程、教育医疗、基础设施等民生领域。通过发放农村危房改造贷款、易地扶贫搬迁配套贷款，帮助农牧民改善居住条件；推出教育扶贫贷款，为贫困家庭学生提供学费和生活费支持；加大对乡村道路、水利设施、电力通讯等项目的信贷投入，改善农村生产生活环境。中国人民银行拉萨中心支行数据显示，西藏项目精准扶贫贷款余额达1071亿元，较2016年同期增长216%，这些资金重点投向农村基础设施建设和公共服务领域，为农牧民创造了更加便利的生活条件。此外，金融机构还通过开展金融知识普及活动，提升农牧民金融素养，培养理性借贷意识，从根本上增强贫困地区的自我发展能力。 （四）完善政策支持体系，强化金融扶贫保障。西藏自治区建立了金融扶贫联席会议制度，由中国人民银行拉萨中心支行牵头，会同财政、农业农村、扶贫等部门出台多项政策措施。通过实施差异化信贷政策，对扶贫贷款实行较低的存款准备金率和再贷款利率；设立风险补偿基金，对金融机构发放的扶贫小额贷款给予风险补偿；完善融资担保体系，降低扶贫贷款担保门槛。同时，加强金融监管与服务创新，建立扶贫贷款统计监测系统，对贷款投向、使用效果进行动态跟踪，确保资金精准滴灌。这些政策举措为金融机构开展扶贫贷款业务提供了制度保障，激发了金融机构参与扶贫的积极性。 通过持续创新金融产品和服务模式，西藏金融扶贫工作取得了显著成效，不仅实现了扶贫贷款规模的倍增，更通过资金精准投放带动了产业发展、就业增加和民生改善，为西藏打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴奠定了坚实的金融基础。

  2025-07-28

• 【西藏招商】遥感科技赋能西藏生态保护与高质量发展

  近年来，遥感技术作为国家战略科技力量的重要组成部分，在服务西藏自治区生态文明建设与可持续发展中发挥了关键作用。科技部国家遥感中心与西藏自治区科技厅签署战略合作协议，并成立国家遥感中心西藏分部，标志着全国遥感科技力量协同援藏进入新阶段。这一合作将推动遥感技术在西藏生态监测、灾害预警、资源调查等领域的深度应用，为西藏招商引资引入高科技产业提供技术支撑，助力区域创新驱动发展。 一、遥感技术为西藏生态安全构建科技屏障 西藏自治区作为国家生态安全屏障，其生态环境监测需求具有范围广、难度大、成本高的特点。依托卫星遥感、航空遥感和地面监测组成的"空天地一体化"观测体系，科研团队实现了对冰川、湖泊、草原等生态系统的动态监测。例如，在羌塘国家级自然保护区，遥感技术精准识别了藏羚羊迁徙路线，为生态保护提供数据支持；在雅鲁藏布江流域，通过多光谱遥感分析，科研人员建立了水土流失评估模型，支撑了流域综合治理工程。 二、灾害防控体系实现从被动应对到主动预警 西藏自治区地质灾害频发，遥感技术显著提升了灾害防控能力。通过合成孔径雷达（SAR）卫星数据，科研团队构建了西藏地质灾害早期识别技术体系，对冰湖溃决、滑坡等隐患点实现毫米级形变监测。在拉萨市林周县，遥感监测数据支撑了山洪灾害预警系统建设，使应急响应时间缩短50%以上。此外，气象卫星与地面观测结合，使藏北牧区雪灾预警提前至72小时，有效保障了牧民生命财产安全。 三、资源调查助推绿色经济发展 西藏自治区依托遥感技术开展了全国首个省级尺度自然资源统一确权登记。通过高分辨率遥感影像，完成了耕地、林地、草原等资源本底调查，数据精度达95%以上。那曲市利用遥感草原生产力评估结果，科学核定载畜量，推动畜牧业转型升级。在矿产资源勘探领域，遥感蚀变信息提取技术助力发现铜矿等战略资源靶区，为绿色矿业发展提供技术保障。 四、科技创新平台培育本土人才队伍 国家遥感中心西藏分部成立后，联合内地科研机构开展"遥感+藏语"特色培训，累计培养200余名本地技术骨干。西藏大学建立了高原遥感应用实验室，承担国家重大科技专项"青藏高原人类活动遗迹遥感考古"项目。日喀则市建成遥感农业应用示范基地，推广作物长势监测技术，服务青稞等特色产业发展。这种"输血+造血"相结合的科技援藏模式，为西藏可持续发展积蓄了内生动力。 五、区域协同创新服务国家战略需求 西藏自治区与青海省、四川省建立跨区域遥感数据共享机制，联合开展三江源生态监测。在"一带一路"框架下，中国科学院西藏高原研究所利用遥感技术参与喜马拉雅山脉跨境生态研究。科技援藏项目还特别关注边境地区发展，通过遥感技术辅助吉隆口岸规划建设，服务面向南亚的开放合作。这些实践彰显了遥感科技在落实国家战略中的支撑作用。 随着《关于遥感科技援藏的战略合作协议》的深化实施，西藏自治区正在形成"科技引领、生态优先、特色发展"的新格局。未来，遥感技术将进一步融入西藏数字经济体系建设，在碳汇监测、生态补偿、智慧旅游等领域拓展应用场景，为打造国家生态文明高地提供更强大的科技引擎。

  2025-07-28

• 【拉萨招商】拉萨落实电影放映服务增值税免征政策 助力行业复苏

  近年来，拉萨市积极落实国家针对电影行业的税费支持政策，通过主动送政策上门、优化服务举措等方式，助力影院复工复产，为当地文化产业发展及招商引资营造了良好环境。 （一）政策背景与内容。为应对疫情对影视行业的冲击，财政部和国家税务总局联合出台专项税费支持政策，明确在2020年期间，纳税人提供电影放映服务取得的收入免征增值税，符合条件的已征税费可予以抵减或退还。该政策为拉萨市影院缓解经营压力、恢复正常运营提供了重要支撑。 （二）税务部门落实举措。拉萨市税务局聚焦税务总局“四力”部署，将税收优惠政策落实作为重点工作。通过组建政策宣讲团队，深入辖区内影院开展“一对一”辅导，详细解读政策适用范围、申报流程及注意事项。同时，优化办税服务流程，开通绿色通道，确保企业能够便捷高效地享受政策红利。 （三）政策成效与行业反响。在政策支持下，拉萨市影院逐步恢复营业秩序，观影人次和票房收入稳步回升。影院经营者表示，税收优惠有效降低了运营成本，增强了复工复业的信心。税务部门的主动服务也得到企业认可，认为精准的政策辅导帮助企业及时掌握并运用好优惠政策。 （四）持续服务与未来规划。拉萨市税务局表示，将继续发挥税收职能作用，深化“滴灌式”政策辅导，确保纳税人对税费优惠政策应知尽知、应享尽享。通过及时有效的政策落实和优质温暖的服务举措，持续为当地电影行业及各类市场主体发展保驾护航，助力营造稳定公平透明的营商环境。

  2025-07-28

• 【拉萨招商】拉萨巾帼众创空间为妇女就业创业搭建多元平台

  近年来，拉萨市通过招商引资与本土培育相结合，积极打造巾帼众创空间等特色平台，为妇女群体提供技能培训、资源对接和政策扶持，有效推动妇女就业创业与乡村振兴深度融合。 一、构建专业化服务平台 拉萨市巾帼众创空间作为西藏自治区首个妇女创业孵化基地，整合政府、企业和社会资源，为女性创业者提供场地支持、法律咨询、财税指导等一站式服务。该平台通过定期举办职业技能培训，覆盖农业技术、手工艺制作、电商运营等领域，帮助妇女掌握市场化技能。 二、拓展特色产业就业渠道 以农业科技、文旅融合等产业为重点，巾帼众创空间孵化的企业带动周边乡镇妇女参与集约化生产。例如，达孜区某农业科技公司通过土地流转扩大种植规模，吸纳数十名农村妇女从事温室大棚作业，实现人均月收入超3000元。同时，藏毯编织、藏香制作等传统手工业项目通过电商渠道拓宽销路，形成“居家就业+合作社分红”模式。 三、强化政策与资金保障 拉萨市妇联联合人社部门推出专项贷款贴息政策，对符合条件的妇女创业项目给予最高50万元的低息贷款支持。此外，通过“巾帼创业大赛”筛选优质项目，提供孵化基金和导师帮扶，累计促成30余个项目落地运营。 四、深化区域协作与品牌建设 依托对口援藏机制，拉萨市引入东部地区先进管理经验，组织妇女创业者赴外地交流学习。同时，打造“拉萨巧手”等区域性劳务品牌，推动妇女手工艺品进入国内外展销会，年销售额突破千万元。 五、长效助力乡村振兴 巾帼众创空间将就业帮扶与脱贫攻坚成果巩固相结合，在墨竹工卡、尼木等县区设立分站点，针对留守妇女开展“订单式”技能培训。据统计，相关举措已累计带动超5000名妇女实现就近就业，人均年增收1.2万元以上。 拉萨市通过多层次、多领域的支持体系，持续激发妇女创业活力，为促进城乡均衡发展和共同富裕提供示范样本。

  2025-07-28

• 拉萨市商标注册量领跑西藏 招商引资助力知识产权发展

  近年来，拉萨市通过优化营商环境、加强招商引资，推动知识产权事业快速发展。数据显示，拉萨市有效注册商标占西藏自治区总量的65%，展现出强劲的创新活力与品牌竞争力。相关部门通过规范代理行业、强化政策支持，为市场主体提供了高效便捷的知识产权服务。 一、拉萨市商标注册总量持续增长 第一季度，拉萨市商标申请量和注册量均保持稳定增长，有效注册商标数量突破两万件。地理标志证明商标、马德里国际注册商标等优质品牌资源进一步丰富，反映出市场主体对知识产权价值的深度认可。相关部门通过简化流程、提升服务效能，为企业提供了全方位的商标注册支持。 二、专利创造能力稳步提升 拉萨市有效专利数量达五千余项，第一季度专利申请涵盖发明、实用新型和外观设计多个领域。创新主体在关键技术领域的布局意识不断增强，专利质量显著提高。政策引导下，企业研发投入持续增加，为高原特色产业升级提供了技术支撑。 三、知识产权服务业快速发展 随着市场需求扩大，拉萨市商标代理机构、知识产权代理机构数量快速增长。行业服务范围从基础代理向价值评估、维权保护等高端领域延伸，初步形成完整的服务链条。监管部门通过建立信用档案、开展专项整顿，有效遏制了无序竞争现象。 四、监管机制不断完善 针对代理机构存在的服务质量问题，拉萨市召开专题会议研讨管理措施。新拟定的管理办法将从资质审查、业务流程、监督处罚等方面建立标准化制度。通过动态监测和分类评价，推动代理行业向专业化、规范化方向发展。 五、区域品牌建设成效显著 拉萨市拥有的地理标志证明商标数量居西藏自治区前列，这些标志在促进农牧业增效、带动就业方面发挥了重要作用。相关部门通过品牌培育计划，帮助市场主体挖掘特色资源价值，打造了一批具有高原特色的知名品牌。

  2025-07-28

• 【当雄县招商】西藏：发展净土产业 守护生态家园收获生态红利

  近年来，西藏自治区立足独特的生态环境优势，将发展净土健康产业作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过优化产业布局、加强招商引资、完善基础设施等举措，实现了生态保护与经济发展的良性互动，让绿水青山持续释放生态红利。 一、筑牢生态屏障，夯实发展根基。西藏始终把生态环境保护放在优先位置，严格落实生态保护红线制度，持续推进重点生态工程建设。2022年，西藏启动实施了一系列生态修复项目，涵盖草原、森林、湿地等多个领域，有效提升了生态系统的稳定性和服务功能。同时，当地不断加强环境监管执法力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，为净土产业发展营造了良好的生态环境。 二、优化产业布局，发展特色净土产业。依托丰富的自然资源和独特的气候条件，西藏大力发展特色农牧业、绿色食品加工、生态旅游等净土产业。在农牧业领域，推广有机种植养殖模式，打造了青稞、牦牛、藏药材等一批特色农产品品牌。2021年，西藏有机农产品认证面积持续扩大，相关产品市场认可度不断提高，带动了农牧民增收致富。在生态旅游方面，西藏注重保护旅游资源的原真性和完整性，开发了一批生态旅游线路和产品，吸引了大量游客前来观光体验，旅游收入稳步增长。 三、加强科技创新，提升产业竞争力。为推动净土产业高质量发展，西藏加强与科研机构的合作，引进和培育了一批专业技术人才，在品种改良、种养技术、产品加工等方面开展科技攻关。2023年，西藏多个净土产业项目获得了技术突破，提升了产品的质量和附加值。同时，当地积极推广先进适用技术，提高了产业的规模化、标准化水平，增强了净土产业的市场竞争力。 四、完善政策支持，优化发展环境。西藏自治区政府出台了一系列支持净土产业发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，为企业发展提供了有力保障。2024年，西藏进一步优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，吸引了更多企业前来投资兴业。此外，当地还加强了品牌建设和市场推广，通过举办各类展会、推介活动等，提升了西藏净土产业的知名度和影响力。 五、促进融合发展，拓展产业链条。西藏积极推动净土产业与文化、旅游、康养等产业深度融合，拓展产业发展空间。例如，将特色农产品与旅游商品开发相结合，推出了具有地方特色的旅游纪念品；将生态旅游与康养产业相结合，打造了一批集休闲、养生、度假为一体的康养基地。通过产业融合，不仅延伸了产业链条，还提高了产业的综合效益。 六、保障民生福祉，共享发展成果。净土产业的发展带动了当地就业，许多农牧民通过参与产业发展实现了稳定增收。2022年以来，西藏各地通过建立合作社、企业带动等模式，让更多农牧民分享产业发展带来的红利。同时，产业发展也促进了农村基础设施的改善，提高了农牧民的生活质量，为乡村振兴注入了强劲动力。 西藏在发展净土产业的过程中，始终坚持生态保护优先的原则，通过一系列扎实有效的举措，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。未来，西藏将继续深入推进净土产业发展，不断探索生态保护与经济发展的新路径，让大美西藏的天更蓝、山更绿、水更清，让生态红利更多更公平地惠及各族群众。

  2025-07-28

• 【拉萨招商】拉萨市深化国资国企改革 激活经济社会发展新动能

  近年来，拉萨市委、市政府聚焦国资国企改革重点领域，通过优化体制机制、强化国资监管、推动产业升级等系统性举措，持续激发国有企业内生动力，在招商引资、民生保障、维护稳定等方面成效显著，为经济社会高质量发展注入强劲动能。 一、深化体制机制改革，提升国企发展活力。2022年，拉萨市出台深化国资国企改革三年行动方案，明确混合所有制改革、治理结构优化等重点任务。2023年，推动多家市属国企完成混合所有制改革，通过引入社会资本参与经营管理，实现股权多元化，打破传统经营模式束缚。同时，完善现代企业制度，落实董事会职权，建立市场化选人用人和激励约束机制，企业运营效率和市场竞争力得到有效提升。 二、强化国资监管效能，筑牢资产安全防线。2021年，拉萨市制定国资监管权责清单，厘清监管部门与企业职责边界，实现“放管结合、优化服务”。2023年，建成全市统一的国资监管信息化平台，对国有资产运营、投资决策、财务状况等进行动态监控，提升监管精准度。定期开展国有资产专项审计和风险排查，2024年针对投资、融资等重点领域开展专项整治，有效防范化解经营风险，确保国有资产保值增值。 三、优化产业布局结构，服务发展大局。2022年，拉萨市整合市属国企资源，组建文旅、城建、能源等专业化产业集团，推动国有资本向优势产业和关键领域集中。2023年，国有企业积极参与城市基础设施建设、特色产业培育等重大项目，助力完善城市功能、补齐发展短板。2024年，通过招商引资引入战略合作伙伴，促进国有资本与民营资本在产业链上下游协同发展，推动产业转型升级，增强经济发展韧性。 四、践行社会责任担当，保障民生维护稳定。国有企业在民生领域持续发力，2021年全力保障城市供水、供电、供暖等公共服务稳定运行，惠及各族群众生产生活。2023年，积极参与乡村振兴、就业帮扶等工作，通过产业带动、岗位提供等方式，助力群众稳定增收。2024年，落实教育、医疗等领域惠民项目，改善民生福祉，在维护社会和谐稳定中发挥了“压舱石”作用，彰显国有企业责任担当。

  2025-07-28

• 日喀则市多维发力招商引资 激活区域经济发展新动能

  近年来，日喀则市立足资源禀赋与区位优势，以工业园区为重要载体，通过强化顶层设计、创新招商方式、优化营商环境等举措，持续深化招商引资工作，为全市经济社会高质量发展注入源源不断的资本“活水”。 （一）强化顶层推动，构建招商工作新格局。日喀则市将招商引资作为推动经济发展的重要抓手，形成党政主要领导亲自部署、带队招商的工作机制。通过“走出去”与“请进来”相结合的方式，积极赴经济发达地区开展招商推介活动，同时邀请企业代表实地考察，全面展示日喀则的投资环境与发展潜力。在此过程中，日喀则市注重统筹协调各职能部门力量，建立健全招商引资工作责任制，明确目标任务，形成上下联动、齐抓共管的招商工作格局。 （二）聚焦产业园区，打造兴业发展主阵地。日喀则市依托七大重点园区建设，根据全市产业布局规划和转型升级需求，将园区作为招商引资的核心平台。在招商活动中，重点推介园区的基础设施配套、产业发展方向和政策支持体系，吸引符合园区定位的企业入驻。通过优化园区空间布局，完善水、电、路、气等基础设施，提升园区承载能力，为企业落地发展提供坚实保障。同时，围绕特色农牧、文化旅游、清洁能源等七大产业，精准对接产业链上下游企业，推动产业集群发展。 （三）创新招商方式，提升精准对接实效。日喀则市商务局针对不同招商引资对象，采取差异化的包装方式和推介策略，组建由对应职能部门构成的上门招商专班，开展“一对一”精准招商。围绕七大产业发展需求，着力引进带动作用强的龙头企业，同时兼顾中小微项目，形成大中小项目协同发展的良好态势。对于具有上市潜力的高科技服务流通企业，主动加强沟通联系，提供政策咨询和服务保障，吸引其在日喀则市设立区域总部或分支机构。 （四）优化营商环境，增强投资吸引力。日喀则市以服务企业为核心，持续深化“放管服”改革，简化审批程序，压缩办理时限，推行“一站式”服务和并联审批，为企业提供全流程、全方位的服务保障。建立健全项目跟踪服务机制，从项目洽谈、签约到落地、投产，实行专人负责、全程跟进，及时协调解决企业遇到的困难和问题。通过加强政策宣传解读，落实各项惠企政策，切实减轻企业负担，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。 （五）搭建合作平台，拓展招商推介渠道。日喀则市充分利用各类重要展会平台，积极参加“哈洽会”“珠峰文化旅游节”“藏博会”等活动，通过举办专场推介会、项目对接会等形式，广泛宣传日喀则的投资机遇和发展优势。在各类展会期间，日喀则市与多家企业达成合作意向，签约一批涉及特色产业、基础设施、民生改善等领域的项目，为全市经济发展注入新的活力。通过持续参与高水平展会，有效提升了日喀则的知名度和影响力，吸引了更多投资者关注。 （六）夯实要素保障，支撑项目落地建设。日喀则市统筹推进土地、资金、人才等要素保障，为招商引资项目落地提供有力支撑。在土地保障方面，科学规划产业用地，优先保障重点招商项目用地需求，盘活存量土地资源。在资金保障方面，积极对接金融机构，搭建银企合作平台，为企业提供融资支持。在人才保障方面，出台人才引进和培养政策，吸引各类专业人才来日喀则创业就业，为企业发展提供智力支持。通过强化要素保障，确保招商引资项目引得来、留得住、发展好。 通过一系列扎实有效的举措，日喀则市招商引资工作取得显著成效，一批优质项目相继落地，为全市经济结构优化升级、产业发展壮大和民生改善发挥了重要作用。未来，日喀则市将继续立足自身优势，不断创新招商思路和方式方法，持续优化营商环境，努力开创招商引资工作新局面，推动经济社会高质量发展迈出更大步伐。

  2025-07-28

• 【山南市招商】山南市突出重点狠抓落实 统筹推进经济社会高质量发展

  近日，从山南市委理论学习中心组学习（扩大）会议上获悉，2023年山南市聚焦经济社会高质量发展目标，突出重点工作，狠抓措施落实，统筹推进疫情防控、基础设施建设、乡村振兴等任务，加大招商引资力度，深化开放合作，全力保障和改善民生，为全面建设社会主义现代化新山南奠定坚实基础。 （一）筑牢疫情防控防线，保障发展环境安全稳定。2023年，山南市始终把外防输入作为疫情防控重中之重，严格落实高风险地区疫情输入防范措施，全面加强边境地区新冠肺炎疫情防控工作。通过完善边境疫情防控方案预案，健全联防联控机制，强化一线卡点值守，实行严防死守策略，确保实现“零接触”“零感染”目标。同时，加强大型国有企业和重大项目建设工地人员管理，严格落实核酸检测、健康监测等防控措施，严防人员聚集性感染，为经济社会发展营造安全稳定环境。 （二）补齐基础设施短板，巩固拓展脱贫攻坚成果。2023年，山南市围绕群众关心的水、电、路、讯等基础设施建设短板弱项，进一步加大投入力度，实施一批重点民生工程。在水利建设方面，推进农村饮水安全巩固提升工程，解决部分偏远乡村饮水不稳定问题；在电力保障方面，加快农村电网改造升级，提高供电可靠性；在交通建设方面，推进边境乡村公路硬化工程，改善群众出行条件；在通讯网络方面，扩大4G/5G信号覆盖范围，助力农村电商发展。通过基础设施的持续完善，不断巩固提升脱贫攻坚成果，防止返贫致贫。 （三）衔接乡村振兴战略，推进城乡区域协调发展。2023年，山南市紧密对接脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，结合边境小康村建设，科学谋划乡村振兴规划。在产业振兴方面，立足各县区资源禀赋，发展特色种养殖、民族手工业、乡村旅游等产业，培育壮大新型经营主体；在人居环境整治方面，推进农村厕所革命、生活垃圾和污水处理，改善村容村貌；在边境小康村建设方面，完善公共服务设施，提升住房质量，打造宜居宜业的边境村寨。同时，加强农村人才队伍建设，吸引大学生、退伍军人等返乡创业，为乡村振兴提供人才支撑。 （四）坚持绿色发展理念，守护生态环境屏障。2023年，山南市坚定践行绿色发展理念，坚决贯彻党中央、区党委关于生态环境保护的工作要求，坚持保护优先、自然恢复为主的方针。严格落实生态保护红线制度，加强对雅鲁藏布江流域、森林、草原等生态系统的保护。针对采石采砂等破坏生态的行为，开展专项整治行动，严格审批管理，严禁非法开采。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，推广清洁能源使用，发展生态循环农业，推动绿色生产生活方式成为社会自觉，筑牢国家生态安全屏障。 （五）深化开放合作水平，增强经济发展动力。2023年，山南市坚持开放发展理念，进一步加大开发力度，提升对外开放水平。通过举办招商引资推介会、参加区内外展会等方式，积极吸引区外企业前来投资兴业，重点引进特色农产品加工、文化旅游、清洁能源等领域项目。加强与周边地区的经济协作，推动区域交通互联互通、产业互补发展。同时，优化营商环境，落实减税降费政策，简化审批流程，为企业提供优质服务，助力招商引资项目落地见效，为经济社会高质量发展注入新动能。 （六）壮大现代实体经济，夯实高质量发展根基。2023年，山南市下决心下功夫做大现代实体经济规模，推动产业结构优化升级。扎实推进国有企业改革，深化混合所有制改革，完善公司治理结构，提高国企发展活力和竞争力。落实落细企业纾困解难措施，通过财政补贴、融资担保、税费减免等方式，帮助中小微企业渡过难关。围绕“六稳”“六保”工作要求，加强经济运行调度，稳定产业链供应链，推动制造业、服务业、农业融合发展，为全面建设社会主义现代化新山南提供坚实的经济基础。 （七）聚焦民生保障改善，提升群众生活品质。2023年，山南市始终坚持以人民为中心的发展思想，全力保障和改善民生。把大学生就业创业工作放在突出位置，开展就业技能培训，举办专场招聘会，提供创业扶持资金，拓宽就业渠道。加强社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，提高保障标准。推进教育、医疗、文化等公共服务均等化，改善办学条件，提升基层医疗服务能力，丰富群众文化生活。通过一件件民生实事的落实，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  2025-07-28

• 【山南市招商】山南市以雅江中游基地建设引领清洁能源产业高质量发展

  近年来，山南市以雅江中游清洁能源基地建设为重要抓手，通过强化组织领导、深化招商引资、优化服务环境等举措，推动清洁能源产业逐步发展为区域优势产业，为西藏自治区能源结构优化、经济转型升级等作出积极贡献。2023年，山南市召开清洁能源产业发展座谈会，明确将进一步抓住国家碳达峰碳中和战略及自治区打造雅鲁藏布江中游水风光储一体化基地等机遇，推动资源优势转化为发展优势。 （一）战略引领，夯实清洁能源产业发展根基。“十三五”以来，山南市始终将清洁能源产业发展作为贯彻新发展理念、融入新发展格局的重点任务，纳入“产业强市”总体布局。通过建立健全党委统一领导、政府统筹推进、部门协同联动的工作机制，形成清洁能源产业发展合力。在规划层面，山南市立足雅鲁藏布江中游丰富的水、风、光等资源禀赋，结合区域发展实际，科学编制清洁能源产业发展规划，明确以水电为主体、风光储多能互补的产业发展路径，为产业持续健康发展提供了清晰指引。同时，山南市积极对接国家能源战略和西藏自治区发展规划，主动将本地清洁能源项目纳入国家和自治区重点项目库，争取政策、资金等方面的支持，为产业发展奠定坚实基础。 （二）多措并举，激发产业发展内生动力。在招商引资方面，山南市围绕清洁能源产业链关键环节，制定专项招商方案，建立重点企业名录和项目库，通过“走出去”与“请进来”相结合的方式，积极对接能源开发、装备制造等领域的龙头企业，吸引社会资本参与清洁能源项目投资建设。在服务环境优化上，山南市推行“一站式”审批服务，简化项目立项、用地、环评等审批流程，压缩办理时限，为企业提供全流程、精细化服务。同时，加强水、电、路等基础设施配套建设，保障清洁能源项目建设和运营需求。此外，山南市注重科技创新支撑，鼓励企业与科研机构合作，开展清洁能源技术研发和应用，提升产业智能化、绿色化水平，推动产业向高质量发展迈进。 （三）聚焦重点，构建多元互补产业体系。山南市坚持以雅江中游水电资源开发为核心，优先推进重大水电项目建设，充分发挥水电在清洁能源供应中的基础作用。同时，依托中部地区风能资源优势，加快风电项目布局，推动风电规模化开发，打造中部风电产业带。在光伏产业发展上，按照连片布局、集中开发的原则，在光照资源丰富的区域有序推进光伏电站建设，推广“光伏+生态”“光伏+乡村振兴”等模式，实现生态效益与经济效益双赢。地热资源开发方面，山南市秉持科学稳妥的原则，开展地热资源勘探和评估，积极探索地热发电、供暖等多元化利用途径。为提升能源供应稳定性，山南市统筹推进储能项目建设，鼓励发展抽水蓄能、电化学储能等多种储能形式，构建水风光储多能互补的清洁能源供应体系。 （四）赋能区域，释放绿色经济发展效益。清洁能源产业的发展，有效优化了西藏自治区的能源结构，提升了电力供给能力，保障了山南市及周边地区群众生产生活用电需求。随着一批清洁能源项目的建成投运，山南市电力供应的稳定性和可靠性显著增强，为工业发展、乡村振兴等提供了有力支撑。同时，清洁能源产业带动了装备制造、工程建设、运维服务等相关产业发展，创造了大量就业岗位，促进了群众增收致富。在生态保护方面，清洁能源的规模化开发减少了传统能源消耗带来的环境压力，助力山南市实现经济发展与生态保护协同推进，为建设美丽西藏贡献了山南力量。 下一步，山南市将继续坚持绿色发展理念，以更高站位、更实举措推进清洁能源产业发展，通过精准编制规划、强化项目支撑、优化发展环境，全力推动雅鲁藏布江中游水风光储一体化基地建设，奋力开创清洁能源产业发展新局面，为西藏自治区经济社会高质量发展注入强劲动力。

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