西藏航空航天产业园区

• 【投资改则县】2017年改则县政府工作报告

  政府工作报告县委副书记、政府县长周全(2017年4月6日)各位代表：现在，我代表改则县人民政府，向大会做报告，请各位代表审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2016年工作回顾过去的一年，在地委、行署和县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”精神，认真贯彻落实区地两级经济工作会议精神，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的总基调，主动适应经济社会发展新常态，突出做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等各项工作，牢牢把握经济工作主动权，迎难而上、砥砺前行，较好地完成了各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。综合实力再上新台阶。全县实现生产总值5.39亿元，同比增长14.92%。其中：一产实现增加值1.89亿元，增长1.01%;二产实现增加值1.14亿元，增长72.7%;三产实现增加值2.36亿元，增长9.27%。地方财政收入完成2340万元。社会消费品零售总额0.79亿元，增长13.2%。农牧民人均可支配收入达到8653元，增长8%。城镇失业率控制在3%以内。牧业生产发展平稳。2016年年末牲畜存栏头数53.37万余头(只、匹)，其中：牦牛3.75万余头、绵羊25.13万余只、山羊24.38万余只、马0.11万匹;肉类总产量3979.97吨。奶产量2589.09吨，活体出售2.16万头(只、匹)，农畜产品综合商品率达到68%。羊毛产量495吨，羊绒产量53.68吨，牛绒产量1.31万斤。发放饲草饲料692.71吨，牲畜疫苗注射率100%，幼畜成活率85.11%，成畜死亡率控制在2.11%以内。人工种草播种面积1.5万亩。牧业总产值达到2.85亿元。牧区改革取得突破。在借鉴成功经验的基础上，我们创新工作方法，成立了办公室，出台了《改则县农村改革试验区方案》等指导性文件，从规范专合组织入手，健全完善了各项规章制度，做到了任务清、责任明。重点加大对物玛乡抢古村和古姆乡珠玛日村念塔组两个改革试点村组的扶持力度，进一步完善了物玛乡强古村“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一收购、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校学生统一计分”的“六个统一”管理模式，目前，抢古村共有86户296人，其中71户258人入股，流转草场32664亩，投入资金316万元用于扩建人工种草、购置农机具等。全年实现收入375万元，人均收入1.3万元，15户47人的贫困户实现脱贫;继续深化珠玛日村念塔组牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的改革形式，引导牧业生产向新型牧业经营模式转变，目前，念塔组49户192人全部加入改革，流转草场8.2万亩。投入资金29.6万元用于牲畜添置和育肥基地建设，贷款140万元用于扩建人工种草等，转移劳动力37人。全年实现收入182余万元，人均收入达9528元，12户49人的贫困户实现脱贫。同时，地县投入资金260万元(地区60万元，县财政200万元)用于改革工作，共组织开展专项调研20次，确定扩大改革试验点5个(家庭牧场3个、草补资金整合试点1个、养殖大户1个)。校地合作有序推进。经与西藏民族大学多次协商，按照“校地合作、优势互补，共同发展”的原则，去年7月21日，正式签订《校地合作框架协议书》、《校地合作备忘录》。通过合作，西藏民族大学为我县提供了丰富的培训资源和人才支撑，完成2名教师、2名医生、1名记者赴民院学习培训;民大实训基地在我县完成挂牌，民大驻村工作队员深入我县学校、医院，实地教学指导，提升了教师的业务素质和医务人员的医疗水平，促进了我县文化、教育、卫生等领域的发展。西藏民族大学附属中学将于今年建立改则初中班，招收30名学生就读。投资建设步伐加快。组织实施项目103个，总投资5.62亿元(不含交通项目)，完成投资4.46亿元，增长133.86%;交通项目总投资23.3亿元，完成投资9.4亿元。交通运输体系进一步完善，实施交通项目6个，改则镇玉多村加查公路建成通车，国道216线洞措至特荣海、国道317线洞措至改则、改则至古姆、改则至察布公路加快实施。水利保障能力增强，实施水利项目10个。其中，2015年牧区水利专项县、2015年小型农田水利建设补助、安全饮水配套等6个项目建成并投入使用。现代通信体系不断健全，乡镇通光缆率、行政村通信信号覆盖率、乡镇邮政网点覆盖率均达到了100%，市政功能设施不断进步，实施市政项目6个，2016年棚户区改造、改则县干部职工周转房建设建成并投入使用。脱贫攻坚取得首胜。紧抓“精准扶贫”各项工作，成立了全县精准脱贫工作领导小组和脱贫攻坚指挥部，下设了11个专班，整合11个单位的力量形成工作合力，出台了《改则县2016年精准脱贫实施方案》和《改则县“十三五”期间精准扶贫实施方案》两个指导性文件，并与“两学一做”专题教育有机结合，将脱贫宣传与牧区实际有机结合，加大宣传力度，提高了群众的思想认识，群众参与的主动性不断增强，各项工作进展顺利。同时，我们采取项目扶持、就业扶持、教育扶持、生态扶持、易地搬迁、结对帮扶等措施，对目标群体精准施策：实施扶贫产业项目6个，投资3300万元;完成技能培训24期1019人次，实现培训就业511人，就业率51.2%;实现转移就业1382人，创收740余万元;制定了《改则县2016年贫困高中、大学生助学实施方案》，筹得资金57.44万元，全部用于资助贫困学生，共资助88名，资助资金达19.61万元;生态补偿扶持上，经过积极争取，让5959名贫困群众吃上了“生态饭”。通过各种措施的实施，全年实现152户598人的脱贫;完成地区70户231人和县24户126人的易地扶贫搬迁安置工作。社会各项事业协调发展。在狠抓经济发展的同时，坚持为人民群众多办好事、实事。投入资金1450万元，实施教育项目6个，用于校舍改造、学校安全饮水等项目建设;下拨三包经费1479.26万元、营养改善经费173.12万元，德育专项经费21.68万元;多次召开专题会议对均衡教育工作进行安排部署，成立了工作专班，确定了4年内县财政投入资金2000万元用于均衡教育。实施卫生项目5个，投入资金589万元，完成了县藏医院、藏药制剂室等建设工程，实现基本药物零差价全覆盖;新型农村合作医疗覆盖率100%，农牧民参合率100%，计划免疫接种率98%，强化免疫覆盖率100%;对6324人进行了免费体检。完成送文艺下乡演出55场次，播放爱国主义影片1223场，向地区报送新闻205条(采纳145条)，开展文化市场专项检查55次，广播电视覆盖率达98%以上。实施生态建设项目11个，投资1522万元，用于生态环保建设，完成了2015年度改则县防沙治沙工程3546.67公顷;投资30万元，用于“白色污染”专项治理;完成了10个生态村的创建申报工作，其中7个村已审核通过。发放农村低保资金192万元，对689名家庭贫困的病人实施了医疗救助，发放救助资金175.71万元，有效解决了全县困难群众治病难的问题;大力开展“五保”供养工作，全县共有五保老人117人(其中：县级集中供养49人，地区集中供养10人，县级分散居住人员58人)。实现有意愿集中供养率100%，并按照补助标准4740元/年/人进行兑现，县财政投入53万元用于改善老人生活条件，投资36万元购买锅炉，投资4万元购买煤炭。除精心组织实施地区确定的“十三件”民生实事和落实各项惠民利民政策外，县财政出资1500余万元，重点实施了县级民生“十件实事”，包括县级生态农牧产业园区、为干部职工购买意外保险等。群众创收实现突破。成立了劳动创收工作协调领导小组，具体负责项目建设的群众增收工作组织与协调，专门抽调了一名基层工作经验丰富、协调能力强、群众威望高的县级干部带队做群众组织协调工作，积极探索“政府+市场+用工单位”的劳务输出新模式。各乡镇也成立了由主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓的专项工作小组;道路建设沿线各村也组建了专门班子，形成了县、乡、村三级组织管理体系，做到了劳务创收工作有人抓、有人管、有人落实，提供了强有力的组织保障。在劳务输出领导小组的帮助下，有意愿参与劳务输出的群众实现了转移就业，劳务输出模式由自由型、分散型向组织型、集中型转变。在各类交通项目建设中，投入本地劳动力约120余人，投入各大中型机械车辆66辆(台)，实现创收700余万元;在建筑施工领域，投入本地劳动力750余人，投入各大中型机械车辆20余台(辆)，全年创收1500余万元;与内地生物科技有限公司合作，共同开发麻米乡行勤村拉果措卤虫卵资源，24名牧民群众参与捕捞工作，人均增收9200余元。社会局势持续稳定。严厉打击偷猎盗采行为，全年共遏制违法占用国有土地案件30起、处置非法开采砂金矿事件2起，对重点矿区开展巡查5次，同时，为保证打击偷猎盗采行为有序开展，设立矿区巡查监督举报员6名;不动产统一登记工作有序开展，结合该项工作实际，成立不动产登记局，并设立了服务窗口以及土地巡查员2名。同时，已将国土、住建、农牧、林业等单位的登记职责整合并移交，已完成核实和登记信息440户;防偷猎盗猎工作稳步开展，全年共开展巡逻24次，破获非法偷猎野生动物案件4起，抓获犯罪嫌疑人11人。积极开展矛盾纠纷排查调解工作，全年共排查化解各类矛盾纠纷192起;共受理刑事案件12起，立案8起，侦破7起(1起正在侦破中)，抓获犯罪嫌疑人18人，挽回经济损失20余万元，缴获各类枪支18支，子弹1092发;受理治安案件27起，查处涉案人员47人;开展交通专项整治行动23次，检查车辆2300辆次，查处道路交通违法行为230起。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是地委、行署和县委正确领导的结果，是县人大、政协大力支持的结果，是全县干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向心情工作在各条战线的全县干部群众，向人大代表、政协委员，向武警、消防官兵和公安干警，向离退休老领导、老同志，向关心支持改则发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题。一是“欠发达”县情仍未得到有效改变，经济总量小，底子薄，发展难度大是我们亟需解决的重要问题。二是促进经济增长的制约因素多，我县属典型的投资拉动型经济，自我发展能力差，基础设施还很薄弱。同时，项目前期推进缓慢，项目储备不足。三是脱贫攻坚任务艰巨，贫困程度深、脱贫难度大。四是产业带动优势还未有效发挥，传统产业带动能力弱，发展的持续性不强，新型产业培育缓慢，对经济增长贡献弱。五是民生保障底子薄，公共服务能力弱，基本公共服务和基础设施建设滞后。六是政府职能转变不到位，仍存在个别干部不作为、慢作为、乱作为现象，缺乏工作积极性、主动性。七是反分裂、反暴恐形势依然严峻，维护社会和谐稳定任务艰巨。针对这些问题，我们要切实采取有效措施加以解决。2017年工作安排政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央第六次西藏工作座谈会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是治边稳藏重要战略思想，按照自治区第九次党代会和区地两级经济工作会议部署，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新的发展理念，把长足发展和长治久安作为总目标，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，把维护祖国统 一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，主动适应经济发展新常态，坚守发展和生态两条底线，坚持“五大发展理念”，统筹做好稳增长、补短板、强支撑、促改革、惠民生、保稳定、防风险各项工作，全力推进经济社会长足发展和长治久安。经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值完成5.29亿元(现价)、同比增长12.6%;固定资产投资完成10.8亿元，在去年目标任务的基础上增长20%以上;地方财政收入完成2621万元，同比增长12%;社会消费品零售总额达到8277.25万元，同比增长13%;农牧民人均可支配收入达到10117元，同比增长14%;实现309户1136人的脱贫目标，脱贫人口返贫率控制在3%以内。围绕上述目标，我们要抓好以下重点工作： （一）着力加强基础设施建设。改则县属于纯牧业县，是典型的投资拉动型经济，要坚持把项目建设作为拉动发展的着力点，拓宽渠道、全力以赴争取建设项目，尤其是紧抓2017年“民生实事”计划项目的落地，紧抓扶贫物流产业园区、县城给排水、集中供氧供暖、光伏电站等重点项目建设，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生、以项目带动发展。重点要围绕交通、水利、能源、通信等短板，开工建设一批打基础、惠民生、管长远的重大项目。一是加快综合交通运输体系建设。今年，全面配合做好G216民丰至改则公路(3级公路727公里)新建项目，加快推进改则至尼玛、改则至察布、改则至古姆公路建设，确保年内顺利通车。二是加快综合能源体系建设，积极做好改则县可再生能源局域网工程前期工作，争取早日落地建设;加快落实改则县水电站技术改造工程，缓解电站机组超负荷工作压力，解决电力紧缺的现状。三是加快水利保障体系建设，统筹推进防洪、灌溉、治理、水源地保护和安全饮水等重点工程建设，开工建设改则县麻米乡东隆河防洪工程，实施改则镇那卡欧那草场灌溉工程、改则县2017、2018年牧区水利专项县项目。四是加快推进通信网络体系建设，全面推进电子政务工程、光网宽带进乡镇工程，促进“三网”融合，实现乡镇邮政服务网点、具备条件的自然村移动网络全覆盖，消除通信盲区。 （二）大力推进精准扶贫。紧盯脱贫目标和攻坚重点，完善扶贫工作机制、改善基础设施条件、强化产业项目支持、加快群众转移就业、撬动金融信贷支撑，全面加快精准脱贫步伐。一是认真落实中央、自治区和地区扶贫工作会议精神，按照“精准扶贫、精准脱贫”要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜，分类施策，实现309户1136人脱贫，贫困村退出1个，返贫率控制在3%以内。同时，将上年财政收入的10%用于开展脱贫攻坚工作。二是强化易地搬迁工作。完成县城“圆梦新居”20户73人、地区“康乐新居”185户855人的搬迁任务。三是抓好扶贫产业项目建设。加快实施改则县畜产品加工厂建设、改则县扶贫综合商业体建设等产业项目。 （三）全面促进群众增收。突出抓好劳务输出队伍建设，全方位、多层次组织劳务对接。一是深入推进草原生态保护及配套项目建设，全面完成基本草原划定工作，积极开展草场承包经营确权登记办证工作。继续实施好草原生态保护补助奖励机制，抓好畜群结构调整、动物疫病防治等工作，积极推进畜产品粗加工和销售工作，不断提高牲畜良种率及产品附加值，带动畜牧业产业升级。二是突出抓好劳务输出队伍建设。大规模开展针对企业生产、建筑施工、餐饮服务等方面的农村劳动力技能培训，提高“雨露计划”培训质量，提升富余劳动力务工技能水平，全年农牧民技能培训力争达到940人次，实现农牧民转移就业1500人，劳务创收750万元。三是鼓励并扶持农牧民进城创业，积极落实扶贫贷款、草场承包经营权抵押贷款和小额担保财政贴息贷款政策，重点支持有一定资金、技术和管理经验的城乡居民、专合组织从事餐饮、住宿、牧家乐、商贸流通、建筑建材、民族手工业等领域工作，积极引导群众到城镇和 二、三产业长期稳定的行业就业，增加经营性收入。四是加大旅游创收力度，充分利用“藏西秘境，天上阿里”生态旅游规划和先遣乡、古姆乡野生动物观景台，提升旅游服务设施水平，增加就业岗位，力争年内接待国内外旅客4.09万人次，实现旅游综合收入0.25亿元。五是全面落实农机购置补贴、良种补贴、家电家居补贴、退牧还草补助、草原生态保护补助奖励机制等各项政策性补助。 （四）大力推进改革开发。一是全面深化牧区改革创新，深挖特色牧业发展潜力，扎实推进牧业产业化经营。扎实推进物玛乡抢古村、古姆乡珠玛日村念塔组牧业改革，积极探索推广传统牧业发展新路子，推进5个试点(家庭牧场3个、草补资金整合试点1个、养殖大户1个)的改革，促进传统牧业转型发展。二是加强援藏工作力度。把“十三五”援藏规划实施作为当前和今后一个时期对口援藏的工作重点，抓紧抓好，确保完成年度实物工作量，加强与中国移动通讯集团的沟通衔接，促进与中国移动通讯集团的经济合作与人员往来，在脱贫攻坚、旅游产业发展、社会事业发展等方面取得良好合作成效;加强援藏项目建设管理，确保援藏资金向脱贫、民生、产业和基础领域倾斜。三是加大招商引资力度。随着G216民丰至改则公路(3级公路727公里)、G317改则至洞措路段和G216洞措至特荣海、G317洞措至仲仓路段建成通车，我县将成为拉萨、新疆、那曲、狮泉河之间的交通枢纽。要通过完善平台、健全机制、优化环境、建强基础等措施，引进一批投资规模大、科技含量高、污染能耗小、经济效益好、带动能力强的好项目、大项目，以此促进我县经济长足发展，增强自我造血能力。 （五）抓好社会各项事业协调发展。把改善和保障民生作为经济发展的出发点和落脚点，坚持统筹兼顾，全力推进各项社会事业发展;坚持多谋民生之利、多解民生之忧，继续办好惠民实事，重点围绕解决群众所需所盼和实际困难，开展民生工作。一是不断完善学校基础设施建设，大力开展师德师风专项整治，加快推进义务教育均衡发展，巩固提升“两基”攻坚成果，小学适龄儿童入学率达到99.82%、巩固率达100%、辍学率为0，初中入学率达到99.94%、巩固率达100%、辍学率为0;加强教师队伍建设，以校地合作为契机，实现内地优秀教师和本地教师的中短期轮岗交流，并通过增加后勤人员的方式为教师减负，让教师集中精力抓好教育教学工作;大力支持学前教育发展，总结学前教育办学经验，满足牧民群众子女接受学前教育的需求;加快教育信息化进程，切实做好教研工作阶段性课题研究。二是完善就业和社会保障体系。全面落实自治区、地区关于促进就业的各项政策措施，城镇登记失业率控制在2.5%以内;加大职业技能培训，力争全年完成农牧民技能培训940人次;统筹抓好消防辅警员、消防文员招录，矿区和县城土地巡查员选聘等工作;建立健全公益性岗位奖惩机制，对履行岗位职责不好的人员给予岗位调整、适当处罚甚至开除;开展劳务市场劳动合同签约行为执法检查，努力从源头上治理拖欠农民工工资行为，确保调解劳动纠纷成功率达到100%;健全城乡居民的社会保障体系，强化社保基金征缴，力争各类社会保险征缴率达到95%以上。三是进一步完善社会救助体系建设，继续抓好集中供养工作，确保集中供养率始终保持在100%;深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，维护好优抚对象的合法权益，密切军政军民关系，促进国防建设与地方经济社会协调发展。四是不断深化医药卫生体制改革，积极推进药品零差价销售和公共卫生均等化服务，完善医疗卫生服务体系，扩大乡(镇)中心卫生院服务范围，提高医疗保障水平;积极开展重大疫病防控、地方病防治、医疗保健服务等，提高重大公共卫生事件应急处置能力;继续推进全民健康体检政策，严格按照地区相关要求，全面落实各项惠民政策，深入推进公立医院试点改革。做好包虫病、先心病儿童和白内障患者筛选和免费救治工作，确保筛查1例、救治1例。五是要认真落实《西藏自治区基层公共文化设施和管理服务标准化建设指标》，完成县级民间艺术团排练场所、综合文体服务中心、县城数字影院等项目的建设任务;加强培训力度，进一步对各村居牧家书屋、寺庙书屋管理人员进行培训;加强对文物点的保护和监管力度，强化文物保护宣传力度，严格落实好野外文物保护人员经费保障。六是办好民生实事，在落实好地区“十项民生工程”的基础上，统筹实施好2017年城乡安全饮水、教(体)育质量提升、精准扶贫、健康改则、防灾减灾、环境整治、城市功能提升和基层基础稳固等县级民生实事项目，完成廉租房、公租房和干部职工周转房建设，加快棚户区改造;建立完善县、乡、村救灾物资储备库，提高防灾减灾能力;切实解决一批干部群众关注的热点、难点问题。七是做好食品药品监管工作。县药监局、各乡(镇)人民政府要加大辖区内食品药品安全监管检查力度，年内开展三次以上食品药品安全联合检查行动，严厉打击食品药品领域内无证经营、“三无食品”经营及过期变质食品药品经营，改善餐饮领域食品卫生，使牧民群众吃上放心饭、用上放心药。 （六）抓好生态环境保护。始终把生态环境保护作为实现跨越式发展的前提，为经济社会科学发展、可持续发展提供动力。一是严格落实生态保护责任。健全完善县委领导、政府负总责、环保部门统一监管、有关部门各负其责的综合管理体系，落实环境质量属地责任，严格执行生态环境监管制度、政绩考核制度和责任追究制度，实行生态环境损害责任终身追究制，确保生态环境持续向好。二是做好迎接中央环境保护督察准备工作，严格落实自治区及地区环境保护考核办法，强化生态环境保护污染防治、环境影响评价、环境监管、环境监测等工作，确保我县环境质量持续保持良好;建立健全环境监管网格化监管制度，严格落实信息员补贴。三是严格落实生态环保政策法规和环评第一审批权，严格执行环保手续及“三同时”制度，确保环评执行率保持100%。四是组织实施生态示范区创建工作，完成国家生态功能县县域环境质量达标工作;积极做好农村饮用水源地保护项目建设任务;开展县域旅游区和交通沿线乡(镇)、村环境综合整治工作。五是加快实施先遣乡查布村、改则镇玉多村、察布乡赞康村防沙治沙工程。六是开展打击非法偷采砂金矿行为，巩固金矿禁采成果。 （七）全力维护社会稳定。坚守和谐稳定底线，全面推进依法治藏，做到发展稳定两手抓、两手硬、两促进，抓实抓好平安改则建设，完善维稳长效机制。一是狠抓社会创新管理。全面推进社会治安综合治理工作，继续加强驻村驻寺工作，依法管理宗教事务，不断深化先进双联户创建评选活动，深入开展矛盾纠纷排查调处化解工作，持续推进安全隐患排查治理，依法打击各类违法犯罪活动。二是积极营造和谐社会环境。深入开展民族团结进步创建活动，加强民族团结宣传教育，引导和促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。政府自身建设结合政府工作实际，我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕加强政府自身建设，强化执行力、提高公信力，努力建设人民信得过、靠得住的满意政府。 （一）坚持党的领导，忠诚一个核心。党的十八届六中全会明确了习近平总书记的核心地位，这是党心所向、军心所向、民心所向，是党和国家根本利益所在。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上拥戴核心、政治上信赖核心、组织上忠诚核心、行动上捍卫核心，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决拥护区党委、地委的坚强领导，对区党委、地委的决策部署坚定不移地贯彻、毫不迟疑地执行、千方百计地落实。自觉维护并服从县委的正确领导，做到贯彻落实各项决策部署不走偏、不走样。 （二）坚持“两学一做”，规范从政行为。按照县委的安排部署，全面开展“讲政治、懂规矩、守纪律、转作风、树形象”活动和“四讲四爱”活动。坚持问题导向，落实领导责任，继续抓好整改落实和建章立制工作，始终坚持把改善民生放在突出位置，不折不扣地贯彻落实好地区利民“十件实事”，集中力量、整合资源，今年再解决一批群众反映强烈、要求迫切的热点难点问题。继续贯彻落实好中央“八项规定”、区党委“约法十章”和“九项要求”以及地委、县委各项规章制度，坚决整治“四风”，着力整治庸、懒、散、奢等问题，真抓实干，以良好的党风政风带动民风。 （三）坚持勤政高效，建设务实政府。要树立“等不起”的忧患感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，大力倡导时不我待、雷厉风行、立说立行的理念，大力倡导马上办、主动办、上门办、设法办、透明办的良好作风，强化时间观念和效率意识，凡事求快、着力治拖，把每一件事情、每一个项目和每一项任务抓紧抓实、抓出成效。要建立倒逼工作机制，通过目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼人员、督查倒逼落实，大力推进工作。着力解决懒散拖沓、推诿扯皮等问题，确保事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期，做到工作部署件件有着落、事事有回音、项项有结果。监察、审计、督查等部门要采取明察暗访、定期通报、工作评比、民主评议、问责追究等多种方式进行督查，形成奖优罚劣、跟踪落实和失责必问的工作推进机制，激发工作动力，增强发展活力。 （四）坚持依法行政，建设法治政府。坚持重大行政决策征求意见制度，政府部门和广大干部要在约束下工作、在监督下做事，任何时候都不能触碰法律红线、不能逾越法律底线，坚决把权力关进制度的“笼子”。坚持依法行政，依规决策，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受县委、人大、政协和人民群众监督。认真办理人大代表意见、建议、议案和政协委员提案，提高办事质量和效率。深入实施“七五”普法，加快推进依法治县进程，不断提高全民法律素质和全社会法制化管理水平。全面推进政务公开、办事公开、“三公经费”预算公开，加快党政网建设使用，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，确保权力在阳光下运行。 （五）坚持从严治政，建设清廉政府。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，强化对重点领域、重大项目和关键环节的监管，从源头上防治腐败;继续深入开展财务清查整顿、固定资产清查登记工作，组织实施财务人员培训，做好财务制度改革，实行财务登记造册。坚持从严从紧原则，倡导艰苦创业、厉行勤俭节约的优良作风，深化节约型机关建设，继续压缩“三公”经费支出，强化预算管理，从严控制预算外支出，规范公务接待活动，降低行政成本。深入开展损害群众利益突出问题专项治理，坚决纠正部门和行业的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!改则发展时不我待，追赶发展正当其时。让我们在县委的正确领导下，紧紧团结和依靠全县人民，不忘初心，继续前进，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为在2020年同全国、全区人民一道步入小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

• 西藏税收大数据为企业复产搭桥解困创新实践助力招商引资合作融合

  在疫情影响后的经济恢复关键期，西藏自治区税务局聚焦复工复产挑战，创新运用税收大数据搭建"搭桥解困"机制，精准匹配供销链，有效助力招商引资与企业深度合作，已成功支持137户企业稳供保产，促进经济整体复苏。这一实践于2022年全面启动，充分依托真实数据提升决策效率。 一、数据采集与分析体系的构建 西藏税务部门基于增值税发票等税收大数据，构建起实时采集系统，日均处理海量开票信息，覆盖全区重点行业纳税人。通过自动化加工分析开票户数和进销项结构数据，客观监测经济运行脉搏，及时发现复工复产中的堵点问题。这一体系避免了主观臆断，确保数据真实反映市场动态，为后续帮扶奠定基础。 二、产业链深度分析与供销匹配应用 围绕西藏重点培育的旅游业、制造业、农业、能源业、文化业、信息技术业和建筑业这七大产业，税务部门提取增值税发票电子底账与综合征管数据，分析上下游供销缺口。例如，在制造业链条中，通过供销差额识别原材料短缺或销售瓶颈，并精准匹配有互补需求的本地与外地企业清单，从而搭建起"牵线搭桥"的合作桥梁，帮助企业快速恢复供应链。 三、精准对接与点对点帮扶措施 为获取一手信息，西藏税务系统采取问卷调查和电话沟通等方式，直接对接制造业、建筑业等行业内代表性企业群体，采集复工复产精准需求数据。基于大数据模型，实施"点对点"产销对接策略，将分析结果转化为具体解决方案，如帮助小微企业与规模企业建立联合采购机制，显著缩短复工周期。 四、全面成效与推广经验 截至目前，此项工作已完成对多个行业链条的系统评估，覆盖全区主要企业群体，有效解决了企业复产中的实际困难。实践显示，该模式不仅提升了企业生存能力，还为招商引资注入新活力，如促进行业间联合投资与合作项目增加。展望未来，税务大数据在促进西藏经济韧性提升中具有广泛潜力。 五、机制创新与可持续发展 西藏税务部门持续推进数据智能化管理，优化算法以强化预测功能，确保帮扶更精准、更高效。同时，该机制强调市场主导作用，避免行政强制干预，而是通过数据驱动的建议引导企业自我升级与整合，实现复工复产长效机制建设。这为国家其他地区提供了可借鉴经验。

  2025-07-26

• 【桑珠孜区招商】党员先锋岗扎根基层 日喀则强堆乡便民服务暖民心

  在西藏日喀则市白朗县强堆乡，便民服务大厅“党员先锋岗”通过推出系列便民利民措施，不仅提升了党员为民服务水平，更以高效服务优化当地营商环境，为招商引资和民生改善注入持续动能。 一、优化服务流程，推行“一站式”集成办理。2023年，强堆乡便民服务大厅“党员先锋岗”针对群众办事涉及多部门、流程繁琐等问题，整合民政、社保、医保、农牧等高频服务窗口，设立综合服务岗，实现“一窗受理、集成服务”。党员工作人员主动学习跨部门业务知识，确保群众办理事项从“多头跑”变为“一次办”，有效缩短了办事时间，提升了服务效率。 二、聚焦特殊群体，开展“上门办”贴心服务。2024年，为解决高龄老人、残障人士、重病患者等行动不便群体的办事难题，“党员先锋岗”组建专项服务队伍，提供证件办理、信息采集、政策咨询等上门服务。工作人员携带移动终端设备，深入村组、农户家中，现场完成材料审核、信息录入等流程，让特殊群体足不出户即可享受便捷服务，切实打通服务群众的“最后一公里”。 三、创新服务模式，推行“错峰办”“延时办”。2023年起，结合当地农牧民群众农忙时节时间紧张的实际，“党员先锋岗”推出“错峰服务”和“延时服务”机制。在春耕、秋收等农忙时段，延长工作日服务时间至晚间，并在周末安排党员轮班值守；同时开通电话预约服务，群众可提前预约办事时间，避免长时间等待。这一举措有效缓解了农忙期间群众办事与生产的时间冲突，受到农牧民广泛好评。 四、强化政策宣传，推动惠民政策精准落地。2024年，“党员先锋岗”将政策宣传与便民服务相结合，通过设立政策咨询台、发放双语宣传手册、组织党员走村入户等方式，重点宣传医保报销、养老保险、惠农补贴、创业扶持等惠民政策及招商引资相关政策。工作人员用通俗易懂的语言讲解政策条款、申请条件和办理流程，确保群众全面了解政策内容，帮助符合条件的群众和企业及时享受政策红利，为当地经济社会发展营造了良好环境。 通过系列便民利民措施的落实，强堆乡“党员先锋岗”切实将党的政治优势、组织优势转化为服务群众的实际成效，不仅提升了群众的获得感和满意度，也为当地招商引资和乡村振兴提供了坚实保障，展现了基层党员扎根一线、服务人民的先锋形象。

  2025-07-26

• 拉萨西站货运量稳步增长 助力西藏经济复苏与招商引资

  在西藏自治区积极推动复工复产和招商引资的背景下，拉萨西站作为青藏铁路重要的货运枢纽，通过优化运输组织、提升服务质量，实现了二季度货物吞吐量同比增长9.6%的显著成效。这一增长不仅体现了西藏自治区经济活力的持续恢复，也展现了铁路运输在保障民生和促进区域经济发展中的重要作用。 一、货运增长反映经济复苏态势 拉萨西站二季度货物吞吐量实现同比增长9.6%，主要得益于西藏自治区复工复产进程加快带来的运输需求增长。作为连接西藏与内地的重要物流节点，拉萨西站承担着大量生产生活物资的转运任务。从内地运抵的大米、化肥、饮料等民生必需品在站台有序装卸，反映出西藏自治区居民消费和农业生产正在稳步恢复。这一增长趋势与西藏自治区整体经济回暖态势相吻合，表明区域经济活动正在逐步恢复正常水平。 二、精准服务助力企业复工复产 为应对企业复工复产带来的运输需求增长，拉萨西站采取多项措施提升服务质量。货运部门通过上门走访、电话询问等方式全面掌握企业复工及生产情况，主动宣传铁路运输优惠政策。同时，积极协调地方政府部门办理公路运输通行证，解决企业物流运输中的实际困难。在装卸作业方面，通过加强组织管理，确保各类物资能够及时高效地完成转运，为企业复工复产提供了可靠的运输保障。 三、创新战略提升运输服务质量 面对货运量持续增长的新形势，拉萨西站实施"以货补客"发展战略，通过优化货源组织和装卸流程提升运输效率。具体措施包括：加大专用线和共用设施使用效率，开展货运营销推广活动，定期召开货主座谈会收集改进意见。货运部门严格落实首问负责制和服务承诺，及时响应货主诉求，通过持续改进服务质量提升客户满意度。这些举措不仅保障了现有货运业务的稳定运行，也为吸引新客户创造了有利条件。 四、铁路运输支撑区域经济发展 拉萨西站货运量的增长对西藏自治区经济社会发展具有多重意义。一方面，确保了生产生活物资的稳定供应，为西藏自治区复工复产提供了基础保障；另一方面，通过降低物流成本、提高运输效率，有效支持了当地招商引资工作。作为西藏自治区重要的物流枢纽，拉萨西站运输能力的提升将进一步优化区域营商环境，为西藏自治区融入全国统一大市场创造更好的基础设施条件。未来，随着运输服务的持续优化，拉萨西站将在促进区域经济高质量发展中发挥更加重要的作用。

  2025-07-26

• 【西藏招商】西藏重点项目建设提速增效 以高质量工程献礼重大庆典

  在西藏自治区加快推进重点项目建设、强化招商引资力度的背景下，多个民生工程和重大文化设施建设进入关键阶段。相关部门通过加强组织协调、优化施工方案、倒排工期等措施，确保项目按时保质完成，以实际行动迎接重要历史节点。 一、民生工程攻坚克难打造现代化教育标杆 西藏技师学院项目作为自治区三大民生工程之一，目前已进入主体工程收尾阶段。施工团队在确保安全生产的前提下，加快内部装修和配套设施建设进度。该项目建成后将显著提升西藏职业技能教育水平，为当地培养更多高素质技术人才。相关部门已制定临时办学点迁移方案，确保师生在新学期顺利入驻现代化新校区。 二、文化地标建设加速铸就意识形态重要阵地 西藏文化广电艺术中心项目施工现场呈现繁忙有序景象，各类大型设备高效运转。作为拉萨市标志性建筑和西藏意识形态领域重要阵地，该项目采用最新施工工艺和环保建材，力求在建筑质量和文化功能上实现双突破。施工方通过科学调度人力物力，实施24小时轮班作业，确保工程按节点推进。 三、多措并举提质增效建立项目建设新机制 自治区相关部门成立专项工作组，建立重点项目周调度制度，及时解决施工中的难点问题。在质量管理方面，引入第三方检测机构全程监督，严格执行建筑行业最高标准。同时，通过优化审批流程、加强部门联动，为项目建设创造良好政策环境。各施工单位发扬工匠精神，在细节处精益求精，力争打造经得起历史检验的精品工程。 四、安全生产常抓不懈筑牢项目建设生命线 在抢抓进度的同时，自治区严格落实安全生产责任制，开展常态化隐患排查治理。各工地配备专职安全员，实施全员安全培训，并运用智能监控系统对施工全过程进行实时监管。针对高原特殊气候条件，制定专项应急预案，确保项目建设零事故。 当前，西藏自治区正以重点项目为抓手，全面提升基础设施建设水平。这些工程的建成投用，将极大改善当地教育和文化设施条件，为西藏长治久安和高质量发展奠定坚实基础，让各族群众切实感受到党和国家的关怀与温暖。

  2025-07-26

• 拉萨雪顿节招商引资推介会圆满召开

  在雪顿节期间，拉萨市成功举办招商引资推介会暨项目集中签约活动，相关部门负责人与众多企业代表共聚一堂，探讨发展机遇并促成多项合作意向。该活动彰显了拉萨持续优化营商环境、吸引投资的实际行动，通过推介文化旅游等重点产业项目，推动高原经济高质量发展，为地区注入新动力。 一、作为西藏首府城市，拉萨近年来积极提升基础设施水平和完善产业结构，打造更具竞争力的投资高地。雪顿节这一传统盛会提供了展示平台，吸引国内外企业前来寻求商机。此次招商引资推介会在活动期间专门设置，旨在强化与市场主体对接，利用拉萨得天独厚的资源优势和区位价值，如交通枢纽不断完善和政策体系日臻规范，带动全域经济增长和城乡收入提升。拉萨市相关部门通过数据监测显示，经济活动呈现积极态势，复工指数较高，体现了城市营商环境的整体改善。 二、活动中，拉萨市相关负责人介绍了投资环境及配套措施，包括税收减免和土地支持等，以政策红利降低企业成本。聚焦文化旅游、净土健康、高新数字产业等重点领域，拉萨市提前准备了多个成熟项目清单，通过精准梳理形成对外推介计划。这不仅助力企业快速落地项目，还强化产业融合布局，如支持创新型企业集群发展，形成可持续投资生态。与会企业代表对拉萨市场前景表示乐观，反映这里的政务服务和产业链条逐步优化。 三、推介会上呈现的具体项目涵盖文化旅游和数字产业等方向，总体规模可观，体现出拉萨产业链的深度与广度。通过前期洽谈和现场展示，拉萨市促成项目合作协议，部分正式达成并进入实施阶段，部分为意向性框架。这些合作注重实效和质量控制，避免对具体数字过分强调，而是着重项目带动就业和技术升级的综合效益。签约成果不仅促进区域特色产业壮大，还激发企业投资热情，为拉萨经济注入新鲜活力。 四、雪顿节招商引资活动收获了参会企业的广泛共鸣，多家知名品牌负责人纷纷表示看好拉萨市场潜力，计划加大投资力度。未来，拉萨将继续秉持开放理念，深化产业对接服务，完善配套机制，确保项目高效落地。此举将助推拉萨经济多元化发展，增强城市在全球产业链中的地位，同时惠及居民生活水平和生态文明建设。总体来看，该活动成为拉萨融入国家发展大局的关键一步，以行动证明“高原福地”的魅力与价值。

  2025-07-26

• 【西藏招商】税收"及时雨"润泽西藏小微企业 助力复工复产

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大背景下，西藏自治区税务部门充分发挥税收杠杆作用，通过落实小微企业税收减免政策、优化招商引资环境等举措，有效激发市场主体活力。上半年全区累计为7416户小微企业减免企业所得税2.19亿元，政策覆盖率达100%，为雪域高原经济复苏注入强劲动能。 一、精准施策缓解小微企业资金压力 西藏自治区税务部门严格执行国家关于小型微利企业所得税减免政策，对符合条件的企业实行"申报即享受"服务机制。通过简化流程、自动识别、智能提醒等方式，确保政策红利直达市场主体。以定日县某糌粑合作社为例，该企业因疫情停产期间，通过享受税收减免及税务部门协助拓展销路等措施，逐步实现经营回暖。政策实施后，全区小微企业户均减税2.95万元，有效缓解特殊时期资金周转难题。 二、创新服务确保政策落地见效 西藏税务系统建立"线上+线下"立体化服务网络，依托电子税务局实现95%以上涉税业务网上办理。针对农牧区交通不便的特点，开展"马背税务""帐篷税务"等特色服务，组织双语宣传队深入偏远地区解读政策。同时建立减免税动态监控机制，按月分析政策执行效果，对申报异常企业开展"一对一"辅导，确保政策应享尽享。 三、延期缴税政策叠加纾困效应 根据国家税务总局统一部署，西藏自5月1日起实施企业所得税、个人所得税经营所得延期缴纳政策。符合条件的小型微利企业可将当期税款延迟至次年首个申报期缴纳，个体工商户同等享受个税缓缴优惠。这项政策与前期出台的"免减缓退"措施形成叠加效应，为市场主体提供更充裕的现金流缓冲期。 四、长效机制优化税收营商环境 西藏税务部门将小微企业优惠政策落实情况纳入绩效考核，建立政策效应分析台账。通过税收大数据监测各地区政策执行差异，重点督查政策落实"最后一公里"问题。同时结合区域产业特点，针对文化旅游、特色手工业等重点行业开展定制化辅导，将税收优惠与招商引资政策协同发力，持续提升市场主体获得感。 下阶段，西藏自治区将持续跟踪减税降费政策实施效果，动态调整服务措施，重点帮扶受疫情影响较大的住宿餐饮、交通运输等行业，用政策"暖流"化解企业"寒冰"，为高原经济高质量发展贡献税务力量。

  2025-07-26

• 【日喀则市招商】日喀则创新金融服务助力小微企业融资

  在西藏自治区日喀则市积极推进招商引资与实体经济发展的背景下，当地金融机构通过创新信贷模式破解小微企业融资难题。中国银行日喀则分行成功发放日喀则市首笔应收账款纯质押贷款，金额达500万元，为缺乏固定资产抵押的小微企业提供了关键资金支持。这一举措标志着日喀则市在应收账款融资服务领域的突破，也是金融助力稳企业保就业政策落地的典型案例。 一、应收账款质押贷款破解融资瓶颈 传统信贷模式下，小微企业常因抵押物不足面临融资困境。中国银行日喀则分行基于企业应收账款现金流，设计纯质押融资方案，依托中征应收账款融资服务平台完成权属确认与风险评估。该笔贷款不仅缓解了企业短期资金压力，更探索了轻资产企业融资新路径。日喀则市金融监管部门表示，此类模式将优先覆盖农牧产品加工、文旅服务等特色产业。 二、政策推动平台应用成效显著 人民银行日喀则市中心支行通过多维度推广中征平台：组织50余家中小微企业参与专项推介会，在便民服务中心设置宣传点，并下发专项工作通知明确银行机构任务目标。数据显示，平台新增注册企业数量同比实现跨越式增长，通过平台达成的应收账款融资规模同比增长25倍。金融机构反馈，线上确权与流程优化显著提升了放贷效率。 三、金融创新服务实体经济高质量发展 日喀则市将应收账款融资纳入金融支持复工复产重点工具，引导银行开发“供应链融资”“政采贷”等衍生产品。当地某获得贷款的企业主表示，资金用于支付原材料采购款后，产能环比提升30%。监管部门强调，未来将建立财政贴息、风险补偿等配套机制，进一步降低融资成本。 四、构建长效服务机制优化营商环境 目前日喀则市已形成“政策引导+平台支撑+产品创新”的服务体系，要求银行按季报送融资需求对接情况。人民银行相关人士指出，下一步将联合工信部门建立白名单制度，重点支持吸纳就业能力强的企业。分析认为，这种以应收账款为核心的信贷模式，为高原地区盘活企业流动资产提供了可复制的经验。

  2025-07-26

• 【西藏招商】文化盛会激活经济引擎 雅砻引资推动山南发展

  在特定背景下，山南市成功借助雅砻文化节的平台效应举办大型招商引资推介活动，吸引众多企业积极参与。活动中达成了多项重要签约合作，协议资金总额达到数十亿元，涵盖多个关键产业领域，为区域产业结构优化与经济发展注入新动能。此次活动充分展现了文化节会与经济建设的深度融合效应。 一、文化节会搭建多元合作平台 雅砻文化节作为具有深厚历史底蕴的综合性活动，已成为展示地域文化魅力、深化交流合作的重要载体。本届活动持续强化"文化搭台、经济唱戏"的理念，将招商引资纳入核心议程，有效整合社会资源，为投资方与项目方创造了高效对接环境。在湖北省、湖南省、安徽省的对口协作机制支持下，活动规格与服务能级显著提升，形成了跨区域联动的招商引资新格局。 二、精准招商促成高质量项目落地 此次推介活动精心策划产业对接环节，聚焦山南市资源禀赋与发展规划，重点推出文化旅游、现代农牧业、清洁能源、生物医药等优势产业项目。经多轮磋商，现场达成二十余项合作协议，涉及资金规模巨大。其中现代农牧业项目占比居首，体现高原特色农业的转型升级趋势；文化旅游项目紧随其后，推动藏文化资源向产业优势转化。其他签约项目则覆盖建筑建材、绿色食品、园区建设等多个领域，呈现多极支撑、链条延伸的良好态势。 三、深度考察强化投资信心保障 为提升项目匹配度与落地可行性，山南市规划五条专业考察路线，覆盖乃东区城市开发、琼结县文旅融合、扎囊县现代农业、桑日县清洁能源以及幸福家园建设园区等典型区域。通过组织企业实地考察产业基地、基础设施和示范项目，全面展示标准化种植牧场、文旅综合体运营、环保技术应用和园区服务体系，使投资方直观感受产业承载能力和营商环境优化成果，有效消除信息壁垒，奠定长期合作基础。 四、长效机制释放持续发展动能 山南市近年来将雅砻文化节打造为常态化招商平台，持续完善"全周期服务"机制：在政策供给方面出台支持实体经济发展系列措施；在载体建设方面加快产业园区提质扩容；在环境营造方面推行"一站式"审批服务模式。这种"节会+招商"的创新实践，既促进了优势产业集聚集群，又培育了数字经济等新兴业态，更推动了基础设施与民生工程的协同发展，形成文化影响力与经济发展力相互促进的良性循环。 五、协同共进助力区域能级跃升 活动成果彰显对口协作机制的关键作用。湖北省、湖南省、安徽省发挥各自产业、技术、市场优势，联合搭建跨省资源匹配平台，推动实现由单向援助向合作共赢的战略转变。此次签约项目中，既有依托高原特色资源的精深加工项目，也有引进先进技术的新能源项目，更有融合藏源文化的创意文旅项目，标志着山南市在构建现代化产业体系进程中迈出实质性步伐，为高原经济高质量发展提供了可复制的实践样本。

  2025-07-26

• 西藏招商引资推动重点工业建设显成效

  在招商引资工作的持续推动下，西藏自治区2024年上半年成功开工建设19个重点工业项目，已取得实质性进展，其中部分项目投产运营，展现出强劲的投资带动效应。这些项目覆盖建材、包装等行业，促进了区域产业升级和经济稳定增长，下半年将进一步强化招商引资与园区建设，巩固发展基础。 一、项目开工进展与总体布局。2024年上半年，西藏自治区围绕工业强区战略，共开工建设19个重点工业项目，整体推进顺利。这些项目分布在拉萨市、昌都市等主要区域，包括建材制造、饮用水包材等多个产业领域。截至目前，3个项目已完成建设并投产运营，10个项目按计划将于年底前实现投产运营。通过建立重点项目库和动态跟踪机制，相关领域投资有效落地，为区域产业结构优化提供了新动力。 二、保障机制与服务措施强化。为高效推动项目建设，西藏自治区相关部门落实专班服务制度，对重点工业项目和数字化产业项目实施月度调度管理。这一机制贯穿项目审批、建设及运营全周期，确保问题及时解决。例如，在拉萨市城投祁连山项目推进中，专班协调土地使用和供应链对接，提升工程进度。同时，政策方面优化了投资环境，通过简化流程和政策激励，增强企业对工业投资的信心，推动项目加速入轨运行。 三、典型项目实例与区域联动。开工项目中，多个案例凸显招商引资的牵引作用。在拉萨市和昌都市的建材板块，拉萨城投祁连山项目聚焦绿色建材生产，昌都八宿海螺项目和昌都芒康开投海通水泥项目推进高效水泥产能建设；此外，西藏福地天然饮品包装有限公司饮用水包材项目强化纸箱等配套能力，加速消费品产业链补链。这些项目整合昌都市的原料优势与拉萨市的物流网络，形成跨市域产业协作，提升整体运营效率。 四、经济影响与产业发展展望。项目建设预计将在投产后显著增强区域经济韧性，带动工业产值适度增长。初步测算，拉萨市和昌都市的建材及包装项目投产后，可新增产值约4亿元，为规模以上工业企业提供增量支撑。长期来看，这不仅拉动就业和配套服务业发展，还推动数字化与工业化融合，促进区域产业向高附加值转型。经济部门分析显示，项目布局能有效应对结构性短板，增强西藏自治区整体的产业协同能力。 五、下半年行动规划与招商引资深化。针对下半年工作，西藏自治区计划采取多措并举推进工业增长。首先，聚焦现有行业加速发展，强化拉萨市产业园区基础设施，提高园区承载能力；其次，加大招商引资力度，面向国内企业推介西藏优势产业项目，优化合作平台机制。再次，重点培育约30家工业企业年内升规，通过政策扶持拓展市场销售渠道；最后，推动项目入统入规进程，确保建设数据及时纳入统计体系，创造可持续的新增长点，巩固招商引资成果，助力长远经济目标实现。

  2025-07-26

有想补充的信息？点我投稿